大魏的太常名叫华歆，当代名士，和郑玄是同学也是好友。
华歆气质温和，不疾不徐道：“陛下，臣有奏。”
“增设十六州之事，传告各方后，原十三州皆有官吏，联名请谏，增设神州之地，当祭告苍天，以祈万世之太平。”
祭告天地，国之礼仪，正是太常的职权。
华歆话罢，有随侍从门外抬进来一叠叠奏本，却是各地官吏联名上书，请皇帝行大祭，告天地。
要是按祭祀的礼节，别说开三州，便是增加一个郡，也当祭告天地。
因为开疆拓土，是要世世代代在神州传承下去的帝王功业。
祭祀天地，是最高礼节。
华歆把各方送来的奏本，呈上来。
曹操打开第一份，却是当年患难与共，现掌兖州的鲍
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